Blanár rokoval s Rusmi o plyne, ktorý EÚ zakáže

Blanár rokoval s Rusmi o plyne, ktorý EÚ zakáže

Ruský minister zahraničných vecí Sergej Lavrov v pondelok ubezpečil šéfa slovenskej diplomacie Juraja Blanára, že Gazprom je pripravený dodržiavať platnú zmluvu a plyn na Slovensko dodávať aj naďalej.

Pre Slovensko to však kľúčový problém nerieši. Štátny Slovenský plynárenský priemysel má s Rusmi kontrakt až do roku 2034, no od jesene budúceho roka mu európska legislatíva dovoz ruského plynu stopne.

„Ak by došlo k arbitráži, v prípade prehry by sme platili dvojnásobne – za dodávky z nového zdroja a rovnako za miliardové sankcie,“ varoval Blanár po rokovaní v Moskve a možné nároky Gazpromu vyčíslil na 10 až 16 miliárd eur.

Energetický právnik Rastislav Hanulák upozorňuje, že Slovensko nemusí túto sumu automaticky zaplatiť. S Gazpromom sa môže dohodnúť na znížení odberov, predčasnom ukončení kontraktu či vyrovnaní vzájomných nárokov.

„Zmyslom rokovaní má byť ochrana záujmov SPP, nie hľadanie spôsobu, ako Gazpromu zachovať odbyt napriek európskemu zákazu,“ uviedol Hanulák.

Čo sa zmení v septembri 2027

Európska únia v januári prijala nariadenie, ktoré postupne zakazuje dovoz ruského potrubného plynu aj skvapalneného zemného plynu. Pri starých dlhodobých kontraktoch na potrubný plyn platí termín 30. september 2027.

Nariadenie počíta aj s možným posunom o mesiac. Ak by niektorému členskému štátu hrozilo nesplnenie cieľa naplnenia zásobníkov, Komisia môže rozhodnutím vydaným najneskôr 15. septembra 2027 umožniť pokračovanie dodávok do 1. novembra.

Slovensko už pripravuje náhradné dodávky. Ministerka hospodárstva Denisa Saková avizovala záujem zabezpečiť približne miliardu kubických metrov plynu ročne.

Slovensko podalo na Súdnom dvore EÚ žalobu, v ktorej tvrdí, že nariadenie zasahuje do suverénneho práva krajiny určiť si vlastný energetický mix. Hanulák tento argument spochybňuje: „Nariadenie Slovensku nezakazuje využívať zemný plyn ani na ňom stavať svoju energetiku. Zakazuje jeho dovoz z konkrétnej krajiny.“

Čo ešte môže SPP legálne vyrokovať

SPP môže s Gazpromom rokovať o zmene zmluvy, musí si však dať pozor na to, čo podpíše. Únia povolila pokračovanie dodávok podľa starých kontraktov len do jesene 2027.

Podľa článku 4 ods. 5 nariadenia REPowerEU európske pravidlá nezakazujú dohody, ktoré vedú k ukončeniu či zmenšeniu zmluvných záväzkov. Akékoľvek navýšenie zmluvných objemov či podpis nového nákupného kontraktu by však znamenali porušenie nariadenia.

Hanulák pripomína, že v roku 2022 Rusko svojvoľne priškrtilo kohútiky a SPP dostával o 30 až 50 percent menej plynu, než mal zmluvne garantované. Musel chýbajúci plyn drahšie dokupovať na trhu. „Ak mal Gazprom pôvodne zabezpečiť dodávku až do Veľkých Kapušian a následne sa dohodlo iné miesto dodania, ako sa zmenilo rozdelenie povinností a rizík?“ pýta sa.

Riešením nie je ani hľadanie alternatívnych trás pre ruský plyn. „Žiadny dodatok sám osebe nemôže oprávniť SPP pokračovať v zakázanom dovoze, ani keby sa zmenila prepravná trasa alebo zapojil sprostredkovateľ,“ upozorňuje Hanulák.

Pomôže vyššia moc a Brusel

Európska komisia pri príprave zákazu presadzovala argument vyššej moci. Ak bruselské pravidlá dovoz zakážu, SPP plyn odobrať nesmie. Eurokomisár pre energetiku však priznal, že právna obrana nie je stopercentne zaručená a závisí od konkrétnej zmluvy.

Gazprom by v arbitráži mohol tvrdiť, že pravidlo „zober alebo zaplať“ platí bez ohľadu na európske zákazy. „Samo osebe to však ešte neznamená automatický zánik všetkých záväzkov, najmä prípadnej povinnosti zaplatiť za neodobratý plyn,“ vysvetľuje Hanulák.

Brusel ponúka právne krytie a súčinnosť, no refundáciu prípadných škôd z európskej kasy nesľubuje.

Inšpirácia Rakúskom

Rakúska energetická spoločnosť OMV zažalovala Gazprom na arbitráži za výpadky z roku 2022, v novembri 2024 vysúdila vyše 230 miliónov eur a započítala si ich proti platbám za plyn. Keď Gazprom dodávky úplne zastavil, OMV zmluvu platnú až do roku 2040 okamžite ukončila pre závažné porušenie zmluvy zo strany Rusov.

Aj SPP by malo podľa právnika preveriť svoje vlastné nároky z minulosti. „Hovoriť iba o tom, čo môže Gazprom požadovať od nás, a obísť otázku, čo môžeme požadovať my od neho, je jednostranná optika,“ zdôrazňuje Hanulák.

Pokuta aj reálna hrozba

Za porušenie pravidiel môže právnická osoba dostať podľa slovenského zákona o energetike pokutu až do 40 miliónov eur, ktorú ukladá Colný úrad Bratislava. „Pokuta však nie je cenou za povolenie ďalej dovážať zakázaný plyn. Takýto dovoz nemožno legálne prepustiť do voľného obehu,“ upozorňuje Hanulák.

Minister Blanár opakovane varuje, že za neodobratý plyn môže Gazprom požadovať desať až šestnásť miliárd eur. Vláda však nezverejnila podrobný výpočet ani právny posudok. „Samotná hrozba podania žaloby ešte neznamená, že Gazprom má opodstatnený nárok na 10 či 16 miliárd eur,“ uzatvára Hanulák.