Ďalšia centralizácia v školstve: Učebnice
Centralizácia v školstve: Kroky ministerstva školstva späť do minulosti
Minister školstva Tomáš Drucker sa rozhodol obnoviť centralizovaný model politiky učebníc, čo vyvoláva obavy, že sa slovenské školstvo vracia k zlým praktikám z minulosti. Pomerne nedávno, pred rokom 2020, bol zavedený decentralizovaný systém, ktorý umožňoval školám lepšie sa orientovať v dodávkach učebníc a vytváranie priamych vzťahov s vydavateľstvami. Rôzne novelizácie vtedajších legislatív ich otvorili konkurencii a robili systém výrazne flexibilnejším.
Pred rokom 2020 bol centralizovaný systém dodávky učebníc bežnou praxou, pričom ministerstvo školstva malo v tejto oblasti absolútnu moc. Avšak, dôsledky tejto koncentrácie moci sa objavovali v podobe častých nedostatkov učebníc. Mnohí riaditelia škôl sa aj dnes môžu vyjadriť o tom, ako sa takmer každý september objavovali články sťažujúce sa na nedodané učebnice, pričom ministerstvo sa obvykle vyhováralo na „najlepšie úmysly“.
Po viacerých rokoch sa zdalo, že situácia sa zlepšuje. Nové pravidlá otvorili dvere súkromným vydavateľom, a tak si školy mohli vyberať učebnice, ktoré najlepšie zodpovedajú ich potrebám. Ministerstvo síce naďalej poskytovalo financie, ale vzťahy medzi školami a vydavateľstvami sa stali priamymi, čo umožnilo vytváranie zdravej konkurencie. To, čo sa v minulosti považovalo za raritu, sa pomaly stávalo normou.
Už teraz sa však ukazuje, že Druckerovo rozhodnutie vrátiť sa k centralizovanému modelu môže mať vážne dôsledky. Jeho ministrom zavedený systém opäť zabezpečuje, že školám budú dodávané učebnice prostredníctvom ministerstva, čo znamená, že školy strácajú kontrolu nad výberom. Nedávne zmeny v legislatíve, ako aj verejné obstarávanie, naznačujú, že ministerstvo sa snaží opäť prevziať moc do svojich rúk, čo v konečnom dôsledku môže viesť k predchádzajúcim problémom, ktorých sa školstvo snažilo zbaviť.
Reakcia z akademickej sféry je jednoznačne kritická. Róbert Chovanculiak, analytik INESS, upozorňuje, že zmeny zavedené Ministerstvom školstva ženú systém späť do doby, keď školy neboli schopné reagovať na potreby žiakov a rodičov. Satisfakcia záujmov žiakov a aspoň minimálna voľnosť vo výbere učebných pomôcok sa zdá byť v ohrození, zatiaľ čo vzrastajúce nároky na ministerstvo sú jasné.
To, čo plánuje ministerstvo urobiť s centrálnym obstarávaním učebníc v hodnote dvadsiatich miliónov eur, vyvoláva obavy, že sa slovenské školstvo ocitne vo stále viac rigidnej a menej prispôsobivej fáze. Môžeme len predpokladať, aké výhovorky budú nasledovať v prípade opätovného chaosu a nedostatku učebníc vo školách. Zdá sa, že verejná správa má na to svoj vlastný systém záložných plánov, ktoré sa však javia v kontexte učenia a vzdelávania ako neúčinné a zbytočné.
Zdroj: www.sme.sk/komentare/c/dalsia-centralizacia-v-skolstve-ucebnice
